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重庆全面依法治市五年回眸：法治“软实力”筑牢山城发展“硬支撑”

　　中新网重庆新闻4月23日电题：重庆全面依法治市五年回眸：法治“软实力”筑牢山城发展“硬支撑”

　　中新网记者刘相琳

　　立法满载民意、执法规范透明、司法公正高效、普法润物无声、涉外法治护航“出海”……过去五年，重庆将全面依法治市贯穿于经济社会发展全过程，以法治引领“山水之城”迈向“良法善治”新阶段。这座超大城市正用一份份扎实的法治答卷，书写现代化治理的“巴渝样本”。

　　良法善治：每一部法规都承载民意

　　2026年3月25日，重庆市六届人大常委会第二十二次会议表决通过《重庆市数字经济促进条例》，将于6月1日起施行。这部聚焦数字经济体制机制障碍的地方性法规，正是重庆立法紧扣发展脉搏、回应人民期盼的缩影。

　　五年来，重庆审议通过法规案99件、政府规章32件，“数智立法”等多项经验在全国产生影响。围绕成渝地区双城经济圈建设，川渝两地协同出台社会保障卡一卡通等8件地方性法规。同时，重庆集中清理修改废止妨碍公平竞争、生态环境保护等领域的法规规章规范性文件3122件。

　　民主是法治的根基。在全国人大常委会法工委于渝设立的3个“国字号”基层立法联系点(数量居全国第一)带动下，全市41个市级基层联系点、21个政府立法联系点协同发力，群众通过“沙磁民议厅”等小程序即可“指尖参与”立法，让民意真正融入法治实践。

　　依法行政：让权力在阳光下运行

　　2025年，重庆再添3个全国法治政府建设示范区县、1个示范项目，示范命名数量保持西部第一，并跻身“百城法治政府建设评估”全国十强。这一成绩的背后，是“督考一体”闭环机制和“关键少数”法治责任的压实——党政主要负责人专题述法全覆盖，将法治建设履职纳入年度考核。

　　行政复议化解行政争议“主渠道”作用凸显：五年办理复议案件5.6万余件，行政机关负责人出庭应诉率提升至97%。针对企业反映强烈的多头重复检查问题，重庆在全国率先制定涉企检查事项清单，首创“两码互核”模式，在检查频次降低40%以上的基础上，问题检出率同比提升32.7%。专项行动为企业挽回经济损失2900余万元，让“无事不扰、包容审慎”的执法新模式落地见效。

　　司法为民：让公平正义可感可触

　　“我被家暴了！”2025年9月，重庆永川区综治中心迅速联动法院、妇联、公安，发出人身安全保护令，最终依法保障了当事人的合法权益。目前，重庆各区县及1031个乡镇(街道)综治中心全面运行，实现矛盾纠纷“一站式”化解，群众“最多跑一地”。

　　数字赋能正义“加速度”：重庆开发政法一体化办案系统，刑事案件平均流转时间从4小时降至0.5小时；“一案一码·刑事案件查询”应用在全国率先实现全诉讼过程信息统一公开；智慧检务、警快办等平台让服务更透明便捷。五年来，全市法院一审服判息诉率达95.83%，现行命案破案率保持100%，近300起案件被最高检或国家部委评为典型案例。

　　普法与涉外法治：法治信仰扎根，护航开放高地

　　“八五”普法以来，重庆年均开展宣传8万余场，建成1.5万余个基层法治文化阵地，15万普法工作者深入一线。全市创建全国民主法治示范村(社区)115个，6.2万名“法律明白人”活跃在基层。2025年，重庆检察未成年人保护团队被中宣部授予“时代楷模”称号。

　　开放发展，法治护航。针对渝企“出海”需求，重庆构建全链条涉外法律服务体系：培育涉外律所81家，推动5家律所在境外设分支机构；重庆仲裁委员会入选国际一流仲裁机构培育工程，2025年受理涉外仲裁案件113件，同比增长117.31%。重庆法院首创的铁路提单裁判规则，已写入联合国国际贸易法委员会《可转让货物单证公约》，为国际规则贡献“中国智慧”。

　　从立法到执法，从司法到普法，从国内治理到涉外法治，重庆正以全面依法治市的扎实成效，为现代化新重庆建设筑起坚实的法治屏障。(完)

责任编辑：李雪